"Халық Қорғаны": куда уходит спирт?

"Дала Қырандары" провели в Талгаре акцию народного контроля и предложили государству усилить контроль за алкогольным рынком, сообщили в молодежном общественном объединении.

16 сентября Талгар с раннего утра оказался в центре внимания общественного молодежного объединения "Дала Қырандары". Активисты развернули пост народного контроля "Халық Қорғаны" у спиртзавода города Талгар.

У ворот предприятия общественники обращались к водителям автомобилей, вывозящих продукцию, с просьбой показать сопроводительные документы и сообщить, куда направляется груз. Цель акции, объясняют в движении, — не препятствовать законной деятельности предприятия, а попытаться проследить дальнейший путь спирта и понять, насколько прозрачной остается эта цепочка.

"Мы не утверждаем, что завод работает незаконно. Предприятие может осуществлять свою деятельность в рамках закона. Но возникает вопрос: кто приобретает спирт, в каких объемах и куда он затем направляется? Наша задача — проследить эту цепочку и показать государству возможные пробелы в контроле", — рассказал координатор "Дала Қырандары" Ерасыл Сайлауов.

Откуда начинается проблема

Талгарская акция стала очередным этапом работы движения, которое уже более трех лет занимается выявлением нелегального оборота алкогольной продукции в разных регионах Казахстана.

По словам активистов, одним из поводов обратить внимание именно на движение спирта между регионами стало выявление подпольного производства в Усть-Каменогорске. Общественники утверждают, что в ходе дальнейшей работы возникли вопросы относительно возможных цепочек поставок сырья.

"В Усть-Каменогорске мы столкнулись с подпольным цехом. Дальнейшая работа привела к необходимости изучать, откуда поступает спирт и куда он может направляться. Поэтому мы приехали в Талгар. Мы не должны сами выносить обвинения — это задача правоохранительных органов. Наша задача — следить, фиксировать и показывать проблему", — отметил координатор МОО "Дала Қырандары" Бейбарыс Камали.

Именно на этом, считают общественники, сегодня необходимо сосредоточить внимание. Легально произведенный и приобретенный спирт сам по себе не является нарушением. Однако государственный контроль должен позволять проследить его дальнейшее движение: кто приобрел продукцию, в каком количестве, куда она доставлена и для каких целей используется.

Если на каком-то этапе цепочки появляется непрозрачность, считают активисты, именно там возникает риск для теневого рынка.

Тень большого рынка

В "Дала Қырандары" считают, что проблема суррогатного алкоголя давно вышла за рамки отдельных торговых точек.

По данным, которые приводит движение, за последние три года активисты выявили более тысячи магазинов по стране, где, по их утверждению, продавался суррогатный или безакцизный алкоголь. В рамках собственных подсчетов общественники оценивают объем реализации через выявленные ими точки более чем в 1,4 миллиона литров.

Активисты также обращают внимание на соотношение торговых и спортивных объектов. По результатам их собственного исследования, в 30 городах Казахстана насчитывается 8701 точка продажи алкоголя, тогда как современных спортивных площадок — 1822.

За сухими цифрами, говорят общественники, стоит вопрос, который касается уже не только рынка и торговли, но и социальной среды, в которой растет молодое поколение.

Не запретить, а навести порядок

При этом в "Дала Қырандары" подчеркивают: движение не выступает против добросовестного предпринимательства и не предлагает закрывать легальные предприятия.

Главная идея — сделать существующий государственный контроль более прозрачным и эффективным.

В движении предлагают усилить прослеживаемость алкогольной продукции от производителя до конечного получателя, совершенствовать контроль за учетно-контрольными марками, усилить межведомственное взаимодействие МВД, Агентства по финансовому мониторингу и налоговых органов.

Отдельное внимание предлагается уделить онлайн-продаже и доставке алкоголя, а также не допускать ситуаций, когда нарушитель после привлечения к ответственности фактически продолжает тот же бизнес через формальную смену владельца.

Среди предложений также — усиление ответственности владельцев торговых точек за систематические нарушения и создание единого механизма общественного мониторинга, куда граждане могли бы сообщать о фактах незаконной торговли.

По мнению активистов, государству важно не столько вводить новые запреты, сколько обеспечить неотвратимость ответственности за уже существующие нарушения.

От Талгара — к общенациональному контролю

Проект "Халық қорғаны" не начинается и не заканчивается Талгаром. До сегодняшней акции активисты "Дала Қырандары" уже проводили работу в Астане и других регионах Казахстана. Теперь общественники намерены продолжить мониторинг в тех местах, где, по их мнению, существуют риски для нелегального оборота алкоголя.

В ближайшее время движение планирует представить пакет предложений по государственному регулированию алкогольного рынка и обратиться к участникам Национального курултая с призывом рассмотреть проблему на государственном уровне.

"Мы не организация, которая должна сама решать эту проблему. Мы показываем реальную ситуацию. Если видим проблему — должны о ней говорить и добиваться того, чтобы государственные органы дали оценку и приняли необходимые меры", — подчеркивает Ерасыл Сайлауов.

Сегодня у ворот талгарского предприятия активисты задавали, на первый взгляд, простой вопрос: куда уходит спирт?

Но за этим вопросом стоит гораздо более серьезная проблема. Алкогольная продукция проходит длинный путь от производителя до потребителя, и каждый этап этой цепочки должен быть понятен государству.

Талгар стал очередным пунктом общественного контроля. Дальше, заявляют в "Дала Қырандары", работа продолжится в других регионах страны.

Потому что борьба с суррогатным алкоголем, считают общественники, начинается не только там, где бутылка оказывается на прилавке. Она должна начинаться значительно раньше — там, где сырье покидает завод и отправляется в путь.

Нашли ошибку в публикации?Сообщите нам об этом.